培育市場生態。規范發展國家級數據交易所和區域級數據交易機構，大力發展行業性數據交易平臺、數據合作社、數據銀行、數據信托、數據經紀人、數據服務商、第三方專業服務機構、行業及跨境可信數據空間等多元化數據流通生態。

維護市場結構的健康。推動數據充分生產、合理分配、高效流通和自由消費的關鍵在于構建適合數據要素特性及其運動規律的市場結構。在建設高標準的數據要素市場體系時，需要考慮平衡效率和秩序、安全和發展等價值導向，并且遵循統一、完整、開放的原則。同時，要從合理化、高級化和梯度化三個方面進行建設，以融入全國統一大市場體系。

完善市場規則。包括市場主體進入市場的資格規范、市場主體的性質規范、市場主體退出市場的規范以及市場客體進出市場規則等，數據要素市場的準入規則、競爭規則和流通交易規則都極為重要。

合規的數據安全。要推進數據生產力的發展，就需要強化數據安全合規方面的工作。通過數據安全合規，可以規避風險、增加確定性、創造價值，提升競爭力。因此，在數據要素化的全過程中，應該注重推進全員、成體系、全過程的數據安全合規治理體系建設，以提高數據安全合規治理能力，建立政府、企業和個人參與的數據安全合規共同體。